关于加强廉政文化建设的实施意见

为深入贯彻落实中央纪委、中央宣传部、监察部等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》和浙江省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强高校反腐倡廉建设的意见》，浙江省纪委《关于创建廉政文化“六进”示范点的通知》，省教育厅《关于在大中小学开展廉洁教育和加强廉政文化建设的意见》等文件精神，结合我校实际，现就加强学校廉政文化建设提出如下实施意见。

一、重要意义

加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，对于坚定中国特色社会主义共同理想，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强全校师生反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和校园文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象发生，具有重要意义。

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，围绕中心、服务大局，求真务实、科学规划，积极倡导与中华民族传统美德相承接、与社会主义市场经济相适应、与社会主义核心价值体系相符合、具有高校特色的廉政文化，推动形成讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法制的校园文化环境。

三、主要目标 

通过以廉政为主题的理想信念、道德观念、法制意识等教育活动，广泛开展主题鲜明、内容丰富的廉政文化创建活动，将廉政文化触角延伸到学校工作和校园生活的各个层面，增强党员干部廉洁从政的意识，做到“为民、务实、清廉”，在师生中营造“廉荣腐耻”的思想共识，形成以党员领导干部为重点、以教师和学生为基础、以丰富的廉政文化活动为载体，逐步构建组织机构健全、廉政制度完善、活动载体丰富、理论研究系统、资源优化配置、运行健康有序的具有高校特色的廉政文化体系，切实增强廉政文化的渗透力和普及性，形成浓厚的廉政文化氛围，使广大党员干部和师生员工的精神文化生活日益丰富，思想道德素质进一步提高，廉洁理念深入人心，为党风廉政建设深入有效开展提供思想保障和文化支撑。

四、基本原则

（一）科学整合原则。在教育实践活动中深入研究，科学整合教材资源、教师资源、社会资源，充分挖掘各类资源中蕴涵的有关廉政文化的教育信息，不断丰富廉政文化教育的内容。

（二）正确引导原则。以正面事例和正面理论为主进行教育，并把正面教育与反面教育有机结合起来，促使干部、师生树立科学、正确的世界观、人生观、价值观和廉政观。

（三）注重实效原则。利用学校的宣传教育优势，多方设立载体，广泛搭建平台，着力在提高廉政文化的吸引力、渗透力和感染力上下功夫，增强教育的针对性、有效性和可操作性，做到以廉政氛围熏陶人，以优良风尚影响人，以优秀品德感召人，使廉政文化教育真正能够入情入理，入脑入心，取得实实在在的效果。

（四）把握适度原则。根据教育规律和师生的实际，合理制定廉政文化建设的目标、方式、步骤和相应措施，适度把握廉政文化建设各项工作的方式、方法和广度、密度。

（五）突出创新原则。建设廉政文化既要挖掘弘扬历史文化的精华，继承优良的历史文化传统，不断赋予新的时代内涵，坚持古为今用，又要在廉政文化的内容、载体、形式等方面大胆创新，大力倡导富有时代特征的新观念、新道德、新风尚。　

五、主要内容

廉政文化建设主要包括物质层面廉政文化、制度层面廉政文化、行为层面廉政文化和精神层面廉政文化四个层面的内容，共同构成一个既有区别又有联系的有机系统。

（一）加强物质层面廉政文化建设。任何一种文化体系的建设都必须落实到一定的载体才能发挥作用，加强廉政文化建设就要有计划地建好学校各个层面的廉政教育设施场所、廉政文化宣教传播媒体、廉政主题景观等物化形态，对大学生的成长起到“润物细无声”的作用，对教职员工的言行起潜移默化的影响。

（二）加强制度层面廉政文化建设。制度层面廉政文化反映了高校的廉政文化准则，要进一步建立完善学校廉洁自律的规章制度、行为准则、职业道德规范等，对教职员工和学生的廉洁行为发挥导向、调控、训导和约束等作用，并体现学校独特的管理思想和教育理念。

（三）加强行为层面廉政文化建设。就是要针对师生的认知能力及道德现状，围绕学校的中心工作，在党风廉政建设、校风建设、师德师风建设、校务公开、重大事项公示、大宗物品招投标以及学生入党入团、评先选优、奖贷及困难补助申请发放、各级各类考试等方面深入有效地实践廉政行为，为创造学校内部廉洁、清正、和谐、守法的氛围而努力。

（四）加强精神层面廉政文化建设。拓宽廉政文化教育的领域，通过典型示范、榜样引路等各种形式，深入挖掘、弘扬中华民族优秀的传统美德，积极开展理想信念教育、道德观念教育、法制意识教育，引导干部、师生自觉爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，树立高尚的道德情操，增强反腐倡廉意识、遵纪守法意识，提高防腐拒变能力。

六、主要途径

廉政文化教育进校园需要以载体为依托，才能取得预期的效果，主要通过以下途径：

（一）充分运用传统载体。将廉政文化教育有机地纳入课堂教学和培训计划，融入相关的思想品德课与政治理论课程，或列出专门章节进行讲授；举办学生党员、入党积极分子、团员培训班，把廉政教育作为主要培训内容之一；对毕业生开设“反腐倡廉理论与实践”的专题讲座。通过教学、培训、讲座等形式，让学生在潜移默化中养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

（二）扩大廉政文化阵地。充分利用校园文化优势，以校广播台、校园网、校报、校刊等为载体，定期播放廉政教育录像片、宣传廉政勤政先进事迹、发布廉政教育信息；要将廉洁教育列入新生始业教育、毕业生离校教育计划；以廉政文化宣传标语、宣传画、宣传册、警示教育牌、廉政文化专题网站等为载体，加大廉政教育宣传力度；要发挥工会、学生会和社团的组织优势，利用文化阵地积极开展丰富多彩的廉政文化活动，培养“敬廉崇洁”的道德情操，营造廉政文化声势。

（三）开展形式多样的活动。拓展廉政文化建设的空间和渠道，扩大廉政文化建设的群众基础，以与浙江省第六监狱共建立的“反腐倡廉警示教育基地”作为活动平台，开展对党员领导干部、教师、学生的廉政教育。通过组织适合师生兴趣的报告、讲座，举办廉政文化建设大家谈主题班会、创意实践主题团日活动、演讲比赛、辩论会、学习交流会、社会实践、文艺演出、廉政书画征文、知识竞赛、理论研讨、征集廉洁自律格言等活动，使廉政文化在各项活动中得到体现，廉政知识在各项活动中得到传播，充分利用校园建筑和环境进行廉政知识宣传，使廉政文化与校园环境浑然一体，大力创造良好的廉政文化氛围，增强廉政文化的辐射力。　　

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。廉政文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分；是加强党的执政能力建设，保持共产党员先进性的文化基础；是深入开展反腐倡廉工作，建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系的重要支撑，也是构建社会主义和谐社会的客观需要。廉政文化进校园对促进学校开展反腐倡廉宣传教育，增强教育的感染力和说服力，净化校园环境，营造良好的工作学习氛围，提供了一个重要的手段。我们要充分认识开展廉政文化进校园和对干部、师生进行廉洁教育工作的重要性和必要性，采取有力措施，确保工作任务落到实处。

（二）加强领导，精心组织。成立以校纪委书记为组长，纪检监察办公室主任、宣传部部长为副组长，党办、校办、研工部、学工部、人文学院、校工会、校团委、校就业创业指导与服务中心负责人为成员的“廉政文化建设协调小组”，加强对廉政文化建设的组织领导，形成党委统一领导，党政齐抓共管，思想政治教育、纪检监察等工作部门各负其责，广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。学校各级领导作为廉政文化的学习者、传播者和实践者，要亲自动手、自觉参与，精心部署、狠抓落实，确保教育活动取得预期效果。

（三）遵循规律，讲究方法。廉政文化建设活动要把握教育规律，讲究教育方法，把廉政教育纳入学校干部培训、教师职业道德教育和学生德育教学计划，有机渗透到学校教育管理中去。要遵循干部、师生的认知规律，使教育的内容和方式方法更贴近实际、贴近生活，各级部门要充分利用报纸、广播、电视、网络及其他文化艺术形式，讲廉政事、赞廉政人、建廉政网、倡廉政风，宣传廉政文化，把挖掘中国传统廉政文化与社会主义廉政文化有机结合起来，增强教育的吸引力、感染力和有效性。